12月27日,中山市水务局召开新闻发布会,介绍了2023年水利防灾减灾体系建设和冬修水利水塘河道清淤有关情况。
中山日报 余兆宇 摄
主持人
出席今天新闻发布会的有:中山市水务局新闻发言人邓杰文、中山市水务局副局长林祯兆、中山市水务局河湖长制工作科一级主任科员杨京。
首先,请市水务局新闻发言人邓杰文先生介绍2023年水利防灾减灾体系建设进展和冬修水利水塘河道清淤开展计划。
邓杰文
中山日报 余兆宇 摄
各位记者朋友,大家好!非常欢迎大家出席这次新闻发布会,感谢大家长期以来对水务工作的关心和支持。为深入贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实省委“百千万工程”发展战略,在市委、市政府的正确领导下,市水务局全力推进中山水务高质量发展,助力绿美中山生态建设。
2023年全市水利固定资产投资稳步增长,共开展水利防灾减灾项目135宗,完成水利投资13.6亿元。茅湾涌防洪排涝整治工程、西河泵站工程、中珠联围海堤(马角至大涌口水闸段)加固工程等提速建设,三角镇白里泵闸重建工程、马新围三河水闸及泵站重建工程等一批重点水利防灾减灾工程陆续开工建设。目前,全市有外江防洪(潮)堤防430公里,分布在堤防上的防洪(潮)水闸共191座;水库山塘共56座,总库容约8900万立方米;市政雨水(含合流)管网超4900公里,排水(排涝)泵站超400座。总体而言,我市基本建立了“以排为主、防排结合、泄蓄兼施、截洪优先”的防洪(潮)减灾体系,基本达到消除洪涝灾害威胁的目标。近年来,我市成功抵御了历次洪水、暴雨、台风等灾害侵袭,防灾减灾成效较为明显。
当前,在省、市的工作部署下,市水务局抢抓汛后施工有利时机,推进冬修水利及水塘河道清淤,主要包括全力推动百宗水塘河道清淤疏浚,全力以赴推动百条内河涌水污染整治,重点谋划百宗水利防灾减灾工程开展建设。结合未达标水体整治,聚焦对水环境、水动力影响较大的河道及周边水塘,优先开展清淤疏浚,在恢复行洪排涝能力的同时,提高水体自净能力。通过深化“河长+治水”网格化管理制度为抓手,结合“自己家园自己建,自己管理自己美”活动,掀起冬修水利及水塘河道清淤的热潮。同步开展“村头水塘我来清”“农田灌渠大家清”系列群众清淤活动,切实激活中山全域“水动力”,改善农业生产条件、提升农村人居环境、保护水生态质量、增强防洪排涝能力,为中山经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。
下阶段,市水务局将通过以下三个方面做好水利防灾减灾建设及冬修水利水塘河道清淤攻坚行动。
一是持续完善防灾减灾体系。加快推进茅湾涌防洪排涝整治工程等百宗以上重点水利民生工程建设,着力提升水利防灾减灾能力,尽早发挥防洪减灾效益。
二是系统推进水塘河涌疏浚。坚持污涝同治的理念,加快推进第一批百宗以上水塘河道清淤疏浚,进一步保障和恢复河涌灌溉兴利、防洪排涝功能,提高水体自净能力。
三是深入推进重点河涌治理。以有效通水为目标,攻坚第一批百条以上河涌整治,逐步补齐污水管网短板,保障完成整治的河涌水质稳定。
记者问答环节
南方日报:今年以来,市水务局采取了哪些有效举措促进防灾减灾建设?
中山日报 余兆宇 摄
林祯兆:谢谢你的提问。今年,我局采取了一系列的措施,促进水利防灾减灾建设向好向稳推进。主要通过四大方面的工作:
一是加强规划引领。对标粤港澳大湾区建设要求,以《粤港澳大湾区水安全保障规划》为契机,组织编制了《中山市防洪规划》《中山市水网建设规划》等多项水利专项规划,完成了水利发展“十四五”规划中期评估,为项目有序开展和水利工程建设提供规划依据和支撑。
二是加大资金投入。多渠道加强水利防灾减灾资金的保障力度,充分利用各类型水利防灾减灾专项资金,最大力度发挥好地方政府专项债资金的支持作用。我局提前谋划储备一批成熟的水务项目,在水利防灾、水体整治、排水防涝领域积极争取上级的资金支持。
三是强化部门协同。充分借助市重大项目集中审批专班的力量,协调发改、财政、自然资源等部门,调度项目推进存在的问题,推动项目尽早落地。例如,茅湾涌防洪排涝整治工程一期——扩建中珠排洪渠、乌石蓄洪湖于去年9月获得立项,今年3月开工建设,前期工作仅用了半年时间。
四是加强统筹协调。充分发挥行业主管部门的作用,通过统筹计划编制、强化计划执行、适时约谈督导、完善统计管理等手段,真抓实干,奋力推进茅湾涌防洪排涝整治工程、西河泵站工程、中心蓄洪湖及泵闸配套工程等重点水利防灾减灾项目建设提速。此外,协助解决项目推进过程中遇到的难点堵点问题,明确关键节点、关键任务、责任单位和完成时限,攻坚克难,保障工程顺利有效地推动。
中山广播电视台:请问水务局近期水利防灾减灾重点推进工程的进展情况如何?
林祯兆:谢谢你的提问。近期我局谋划推动防灾减灾工程超过100宗,其中重点加快推进的项目主要有2项,分别是茅湾涌防洪排涝整治工程和西河泵站工程。
茅湾涌防洪排涝整治工程,主要建设内容包括扩建中珠排洪渠、新建乌石蓄洪湖、拓宽茅湾涌、新建大型泵站、新建谷都截洪沟等,通过“截、蓄、滞、排”等工程措施,以统筹解决坦洲、三乡等南部镇街的内涝问题,保障我市城乡高质量安全发展。
项目分为四期实施。其中一期(扩建中珠排洪渠、新建乌石蓄洪湖)于今年3月开工建设;二期(拓宽茅湾涌)于今年8月进场施工;三期(新建大型泵站)已完成立项,正在加快推进前期工作;四期(新建谷都截洪沟)已于今年12月进场施工。
西河泵站工程位于中顺大围西干堤、岐江河磨刀门水道出口。中顺大围跨中山、佛山两个行政区,总集水面积约780平方公里,是广东省五大重要堤围之一。该工程防洪(潮)标准为200年一遇,设计排涝能力为400立方米/秒,总装机容量为18400千瓦,是国内单体规模最大的泵站,总投资约7.6亿元。
在当前强降雨等极端天气多发的背景下,建设西河泵站工程,有利于提高中顺大围的排涝能力,优化现有排涝格局,切实保障广大人民群众的生命财产安全。同时,也有利于提升中山市河网水动力,促进岐江河水清河畅,实现人居环境提升。自今年6月开始,西河泵站工程建设已按下“加速键”,预计2025年底,西河泵站将完成主体工程并投入使用。
中山日报:请问目前水塘河道清淤工作进展情况如何?
中山日报 余兆宇 摄
杨京:谢谢你的提问,下面由我来回答。目前水塘河道清淤工作进展主要有以下几方面:
一是高位统筹迅速行动。在市委、市政府的坚强领导下,目前我市在全省范围内率先启动冬修水利及水塘河道清淤攻坚行动,率先出台利用冬春时节开展水塘河道清淤工作方案,市第一总河长、市总河长联合签发《关于开展冬修水利及水塘河道清淤行动的动员令》。分管市领导牵头组建市治水办底泥处置专班统筹推进清淤工作,在此过程中密集出台了《中山市河涌底泥处理处置工作指引(试行)》《清淤工程分类导则》等一系列清淤工作技术指导文件。
二是明确清淤工作分工。我市工作方案对标《广东省人民政府办公厅关于利用冬春时节开展水塘河道清淤工作的通知》要求,逐项确定工作牵头、责任单位,明确由市治水办底泥处置专班统筹,各镇街承担清淤工作主体责任,市水务局牵头城乡内河涌、河道清淤和城市排洪渠及排水管网清淤,市城管和执法局牵头市政公园水体清淤,市农业农村局牵头农田灌排沟渠清淤及农村水塘、小微水体和渔村港池清淤等,其余各市直部门按职责分工负责,村(社区)依据市镇两级清淤工作进行部署,充分发动群众积极参与,形成全民清淤合力。
三是全民参与共治共享。自10月下旬以来,已有12条河涌、2个水塘清淤工程进场施工。我市累计发动市镇村党员、群众约1500余人次,投入挖掘机、清运车辆等机械1090台次,清除水塘河道(涌)淤泥约7.83万立方米,其中用于肥料利用和土地改良数量约1.26万立方米。科学建成3座底泥处理厂,处理能力达到1.2万立方米/天。现正进一步排查河道、水塘淤积情况,以有效恢复水塘、河道水体自净能力,改善河流的水生态环境,有效消除河道防洪安全隐患。在这个过程中,我们高度重视发挥基层组织先锋作用,让群众积极参与,调动广大人民群众及专业力量,共同开展水塘河道清淤工作,营造“人人参与、共治共享”的良好社会氛围。