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攻坚400余天!中山首宗“拿地即动工”治水公建项目冲刺

信息来源:南方+ 发布日期:2023-12-07
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  去年10月,中山市面向污水处理厂建设发起集中攻坚,非中心组团污水处理厂倒排施工计划,市、镇联动协同推进污水处理厂。民众街道更早地行动了起来,在中山市治水办的统筹指挥下,组建起一支由治水专班、设计、施工、监理等多个单位组成的百人攻坚队伍,于2022年9月1日推动民众污水处理厂三期工程实现了“拿地即动工”。该工程也成为中山首个“拿地即动工”的治水公建项目。

  在过去的400多天里,徐文生几乎每天都扎在这片厂区,目睹了一座崭新的污水处理厂拔地而起。目前,该污水处理厂的主体工程已全部完工,正处于进水调试阶段,预计明年春节后可投入运营。


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民众污水处理厂三期工程。


  作战3个月内实现“拿地即动工”

  自纳入火炬开发区统筹区以来,民众街道招引了比亚迪、彩迅、欧普等一大批重点企业进驻,掀起了开发建设的新一轮热潮,也迎来了经济社会发展的黄金期。

  “随着人口增长、企业进驻,污水处理压力与日俱增。”民众街道治水专班干部唐浩晖介绍,民众街道现有3座污水处理厂,污水承载能力约2.5万吨/天,短期内仅能满足当地13万常住人口的生活污水处理需求。根据预测,2025年民众街道的生活污水量将达到4.15万吨/天。未来,现有的污水处理厂将难以满足区域的长远发展需求。

  污水处理能力上的“缺口”,成为民众街道迎接大发展必须面对的“成长的烦恼”。新建污水处理厂,迫在眉睫。

  去年5月,中山全面启动了水污染治理“大兵团作战”,推动全市治水提速、提速,再提速。民众街道党工委委员、治水专班负责人陈小勇认为,民众街道宝贵发展机遇的窗口期已经到来,要真正推动治水工作提速,必须加快补齐治水短板,污水处理厂等基础设施升级是一个重点。

  “污水处理厂是城市生活污水处理的终端。它将含污染物总量或浓度较高的废水,通过科学化处理后达标排放,从而减少污染物排放,改善河涌水体水质,是系统治理城市黑臭水体的基本保证。”中山市水务局市政排水管理科科长郭媛说。

  在中山市治水办的统筹指导下,民众街道启动了污水处理厂扩建工程。工程遇到的第一个难题,是“拿地”。

  “按传统审批模式,要拿到施工许可证,这个审批时间往往需要一年半。”陈小勇表示,以往,一个治水公建项目,从提出用地申请到取得不动产权证书,至少需要大半年。而当下的现实是,民众街道各项事业的发展“等不起”“慢不得”,民众街道污水处理厂的建设也必须再提速。

  为此,去年6月,火炬开发区、民众街道联动市自然资源局,创新启动了预受理机制,行政审批流程从“串联”转变为“并联”:原本“供地—报建—审施工图—报施工”的单线流程,被优化为在供地期间的公告、公示、审核环节,同时进行规划报建、审施工图、报施工业务预审预受理的多线流程。

  最终,民众街道污水处理厂三期工程项目落地用时不到3个月,成为中山首宗实现“拿地即动工”的治水公建项目,也是中山非中心组团实现动工建设的第一个污水处理厂项目。


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民众污水处理厂三期工程新建起的大楼。


  民众街道污水处理厂三期工程项目,树立了一个重要的标杆。一个多月之后,2022年10月,中山市发起了全市污水处理厂建设的集中攻坚,全市水污染治理基础设施建设按下“快进键”。

  近年来,中山市水务局积极启动了全市污水处理系统规划建设,计划2025年前新扩建污水处理厂19座,将全市污水处理能力提升至229万吨/日。


  攻坚在“厂”里驻守的400多个日夜

  “污水处理厂三期建设已进入最后冲刺阶段,我们会站好每一班岗。”在每周“雷打不动”的民众街道水污染治理整治协调会上,治水专班现场组干部叶有都要汇报项目进度。

  进“厂”驻守、办公的这一年多时间里,民众街道污水处理厂建设一直是悬在叶有心头的一件大事。“这座污水处理厂能不能尽早‘通水’,关系着民众街道建设的污水管网有没有‘出路’!”叶有说。

  随着去年全市启动水污染治理“大兵团作战”,民众深入城市面源、小区、农村、农业面源、厂企,新建了许多新的污水管网,对全镇的污水“应收尽收”。而这些被收回来的污水,必须由污水处理厂接收、处理。民众街道污水处理厂三期工程,可以理解为整个区域水环境保护的“兜底工程”,也是水污染治理系统的重要支撑和保障。

  去年底,民众街道组织多名专业技术骨干进驻污水处理厂施工工地,成立了现场指挥部,叶有、徐文生等人就地搭建集装箱,住进了工地。

  项目的推进,比想象中更困难。叶有介绍,每逢雨季,地面水易流入土方开挖形成的基坑、基槽中,容易形成积水进而影响施工;土壤中的含水量增加,也容易导致滑坡或塌方,形成重大安全隐患。因此,为了保障施工安全和进度,去年夏天,施工团队日夜兼程,赶在夏季汛期来临前完成了相关土建工程。进入岁末,紧接着又是施工人员期盼的春节,去年9月至今年1月,民众街道治水干部与施工人员一起加班一起熬夜,一周7天“连轴转”,保障了工程进度不延误。最高峰时期,有400多位施工人员在工地上“三班倒”。


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民众污水处理厂三期工程新建起的大楼。


  今年年初,混凝土搅拌车需经由一条狭窄的村道频繁进出工地,对新伦村的村民生活造成了一定影响,一些村民难免有怨言。在保障工程进度的同时,基层治水干部当起了“调解员”,他们一边积极协调施工单位错峰施工,减少噪声、交通等对周边村民生活的影响,一边主动深入村居,挨家挨户上门向村民们解释污水处理厂项目的重要性,寻求群众对工程建设的支持和理解。

  又一个冬天到来,叶有已经进“厂”驻点办公一年多,他和工友们仍然坚守在建设一线。


  破局治水作战图上有了胜利旗帜

  艰难困苦,玉汝于成。

  历经400多个日夜的奋战,民众街道即将向群众交出一份答卷。截至目前,民众街道污水处理厂三期项目主体工程已全部完工,启动进水调试工作,预计明年春节后将可投入运营。

  “这是一项综合各方力量,全力以赴攻坚的民生项目。除了民众街道办治水干部的现场办公,市水务局也帮助我们解决了很多技术难题。运营单位中山公用、施工单位中建三局日夜兼程地赶进度,只为了让全街道的污水有‘出路’,为污水‘应收尽收’提供支持和保障。”民众街道农业农村局局长唐浩晖说。


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站在民众污水处理厂三期工程新建起的大楼,中山市民众街道治水专班干部正在交流施工方案。


  民众街道污水处理厂三期项目的建设,是中山大力推动水污染治理基建项目的一个缩影,也是中山开展治水大兵团作战的一个生动注脚。目前,全市多个污水处理厂项目也正在紧锣密鼓推进,冲刺年底通水。

  当前,中山现有污水处理厂22座。为加快补齐污水处理短板,从根源上解决生活污水排放难题,中山市水务局正在紧锣密鼓地规划建设全市污水处理系统,计划于2025年前新建或扩建污水处理厂19座,力争将全市污水处理能力提升至200万吨/日以上。

  “直面水污染问题,坚持科学治理、源头治理、系统治理、流域治理,坚持治、养结合,打一场水污染治理的翻身仗。”中山市第十五次党代会报告明确提出,必须坚持科学治水,坚决打赢打好水污染治理这场没有退路的攻坚战,让绿色成为中山高质量发展的亮丽底色。

  面对新时期高质量发展的总体要求,如何凝心聚力、攻坚克难打赢治水攻坚战的命题,已经摆在中山人面前。中山市治水办协同各镇街,正在用实际行动作答,在中山治水作战图上立起一面面胜利旗帜。